Положение о Главном контрольно-ревизионном управлении ассоциации "Узхлопкопром" (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 12.06.2001 г. N 252)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 12.06.2001 г. N 252
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном контрольно-ревизионном управлении
ассоциации “Узхлопкопром”
1. Главное контрольное управление (далее - Управление) является структурным подразделением исполнительного аппарата ассоциации “Узхлопкопром” и осуществляет контроль и ревизии за достоверностью статистических и бухгалтерских данных по количеству и качеству хлопка-сырца, принимаемого, хранимого и перерабатываемого хлопкоочистительными предприятиями, соблюдением установленных нормативов выхода хлопка-волокна, угаров и других потерь, возникающих при его переработке, соблюдением установленного порядка сортообновления и сорторазмещения, подготовкой и обеспечением хлопкосеющих хозяйств посевными семенами хлопчатника в соответствии с установленными стандартами и размещением селекционных сортов.
2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Узбекистан, Инструкцией по заготовке хлопка-сырца, требованиями технологического регламента его переработки, Инструкцией по первичному учету сырья и хлопковой продукции, действующими нормативами выходов продукции, государственными стандартами на хлопок-сырец, хлопок-волокно, хлопковый линт, хлопковые семена и методы испытаний для оценки их качества, другими нормативными документами, решениями ассоциации “Узхлопкопром” и настоящим Положением.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.Основными задачами Управления являются:
- контроль за недопущением приписок и искажений статистической и бухгалтерской отчетности по заготовке, хранению, переработке хлопка-сырца, выработке хлопковой продукции и ее реализации;
- осуществление контроля правильности расчетов кондиционной массы хлопка-сырца и хлопковой продукции, оформления документов первичного учета и отчетности и их соответствия требованиям действующих инструкций и бухгалтерской отчетности;
- контроль соблюдения технологического регламента приемки, хранения и переработки хлопка-сырца, порядка сертификации и реализации хлопковой продукции;
- контроль за соблюдением установленного порядка сортообновления и сорторазмещения, подготовкой и обеспечением хлопкосеющих хозяйств посевными семенами хлопчатника в соответствии с установленными стандартами и размещением селекционных сортов;
- разработка и совершенствование методологии организации и проведения проверок по оценке количества и качества хлопка-сырца и вырабатываемой из него продукции и их отражения в отчетности.
4. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
- осуществляет проверки соблюдения установленного порядка сортообновления и сорторазмещения, а также проверки соответствия посевных семян, выделяемых хлопкосеющим хозяйствам, техническим требованиям и установленным заданиям по сорторазмещению хлопчатника, докладывает руководству ассоциации “Узхлопкопром” и территориальных акционерных объединений “Хлопкопром” о выявленных фактах нарушений в сорторазмещении;
- осуществляет контроль и ревизии правильности оформления приемо-сдаточных документов по каждой транспортной единице с хлопком-сырцом, поступающей на заготпункт от хозяйства-сдатчика;
- контролирует правильность взвешивания транспортной единицы с хлопком-сырцом, определение его физической массы, соблюдение порядка отбора проб хлопка-сырца и формирование среднего его образца по хозяйству для последующей оценки качества в лаборатории;
- проверяет правильность разгрузки транспортной единицы, складирования прошедшего взвешивание и оценку качества хлопка-сырца в строгом соответствии с установленными лабораторией показателями его сортности, классности, влажности и засоренности;
- проверяет правильность расчета кондиционной массы хлопка-сырца с учетом установленных лабораторией его сортности, влажности и засоренности, оформления приемных квитанций, выдаваемых хозяйству-сдатчику, а также других бухгалтерских документов по его приемке;
- осуществляет проверку условий хранения заготовленного хлопка-сырца и реализацию мероприятий по его сохранности с участием лаборатории заготпункта с принятием мер по ускорению передачи в переработку его партий, не подлежащих длительному хранению;
- проводит, при необходимости, комиссионную (совместно с Узгосстандартом и другими уполномоченными органами) проверку количества и качества заготовленного хлопка-сырца путем обмера его бунтов или их перевешивания с контрольной оценкой качества;
- осуществляет контроль за исполнением положения о комиссионной (с участием представителей хлопкоочистительного предприятия и его лаборатории) приемке по количеству и качеству хлопка-сырца, вывозимого из внезаводских заготпунктов на хлопкоочистительное предприятие для переработки;
- проводит выборочный контроль за соблюдением технологического регламента переработки хлопка-сырца и выпуска качественной продукции;
- организует и проводит комиссионные переработки партий хлопка-сырца на хлопкоочистительных предприятиях с установлением фактических выходов хлопковой продукции (волокно, линт, семена), показателей угаров производства и их сопоставлением с утвержденными нормативами в разрезе селекционных и промышленных сортов хлопчатника;
- осуществляет проверки исполнения баланса сырья и готовой продукции с учетом ее поставок потребителям и фактических остатков;
- проверяет соответствие статистической и бухгалтерской отчетности фактическому движению сырья и готовой продукции на хлопкоочистительном предприятии, объему ее отгрузки на экспорт и потребителям республики;
- осуществляет ревизии соответствия данных инвентаризации по использованию сырья и выпуску хлопковой продукции утвержденным нормативам;
- оформляет акты по результатам проверок и ревизий, подготавливает на их основании докладные записки, справки для руководства ассоциации с предложениями по принятию мер, устранению выявленных нарушений и наказанию виновных (штрафные санкции и другие меры воздействия) вплоть до передачи имеющихся материалов в правоохранительные органы;
- докладывает руководству ассоциации “Узхлопкопром” и территориальных акционерных объединений “Хлопкопром” о выявленных фактах искажения статистической и бухгалтерской отчетности при заготовке хлопка-сырца, его переработки и производстве хлопковой продукции;
- разрабатывает методологию организации проверок вопросов, входящих в компетенцию Управления.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5. Управление имеет право:
- проводить в течение всего периода заготовки и переработки хлопка-сырца по специальным графикам, утвержденным председателем ассоциации “Узхлопкопром”, проверки и ревизии хлопкоочистительных предприятий по вопросам количества и качества заготавливаемого, перерабатываемого и хранимого хлопка-сырца;
- привлекать к указанным проверкам и ревизиям работников отрасли, республиканского научного центра “Пахтасаноатилм”, специалистов Узгосстандарта и других уполномоченных организаций;
- предъявлять штрафные санкции в установленном законодательством порядке к виновным лицам при установлении нарушений, а также передавать материалы проверок и ревизий в правоохранительные органы;
- требовать от руководителей и должностных лиц территориальных объединений и хлопкоочистительных предприятий предоставления всех документов, необходимых для выполнения задач Управления, письменных объяснений по возникшим в ходе проверок и ревизий фактам нарушений, подписания актов проверок, а также проведения инвентаризации сырья и готовой продукции;
- приостанавливать работу хлопкоочистительных предприятий и их подведомственных подразделений, не обеспечивающих выполнение стандартов и нормативных документов, способствующих возникновению условий для приписок, злоупотреблений и искажения отчетности;
- выдавать предписания хлопкоочистительным предприятиям и территориальным объединениям об исключении из отчетности количества хлопка-сырца и продукции из него на основании проверок и ревизий, документально установивших факт их недостачи, и докладывать об этом ассоциации;
- вносить по материалам проверок и ревизий соответствующие предложения по устранению выявленных нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц;
- доводить результаты проверок и ревизий с фактами нарушений (по согласованию с ассоциацией) до сведения исполнительной власти регионов для принятия мер с их стороны по устранению недостатков.
6. Управление обязано:
- обеспечить выполнение возложенных на него задач и функций;
- отчитываться о проделанной работе перед Правлением ассоциации;
- строго руководствоваться при проведении проверок и ревизий хлопкоочистительных предприятий и территориальных объединений действующим законодательством;
- проводить профилактическую и разъяснительную работу с предприятиями отрасли по вопросам недопущения приписок и хищений хлопка-сырца и хлопковой продукции;
- подбирать совместно с руководством ассоциации “Узхлопкопром” в управление квалифицированных и добросовестных работников, повышать их квалификацию.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
7. Управление возглавляет начальник, который по должности является заместителем председателя правления ассоциации “Узхлопкопром” и назначается на должность в соответствии с установленным порядком.
8. Работники Управления назначаются на должность председателем Правления ассоциации из числа добросовестных, компетентных специалистов, со стажем работы в отрасли по специальности не менее 5 лет.
9. В соответствии с задачами Управления и настоящим Положением специалисты Управления имеют следующие основные права и обязанности:
- при проведении проверок и ревизий руководствоваться действующим законодательством Республики Узбекистан, нормативно-техническими документами, принципами объективности и независимости при подготовке экспертных заключений и предложений по наказанию виновных;
- представлять материалы проведенных ими проверок и ревизий ассоциации, территориальным объединениям и хлопкоочистительным предприятиям для принятия мер;
- контролировать выполнение решений, принятых ассоциацией, другими вышестоящими организациями, по результатам проведенных проверок и ревизий, требовать их исполнения от территориальных объединений и предприятий;
- организовывать работу комиссий, сформированных для проведения проверок и ревизий, в том числе и по исполнению решений по их результатам.
10. Управление и его специалисты несут полную ответственность за достоверность результатов проводимых проверок и ревизий, а также за невыявленные своевременно факты искажения отчетности по заготовке хлопка-сырца и его переработке по каждой из закрепленных за ними территорий в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
11. Начальник Управления персонально ответственен за нарушения, допущенные работниками Управления при осуществлении ими проверок и ревизий, а также за непринятие должных мер и неинформирование руководства ассоциации о выявленных фактах нарушений.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан", 2001 г. N 11