Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11.08.2005 г. N 193 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров от 27 мая 1998 года N 232 "О совершенствовании механизма стимулирования развития малого предпринимательства"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
11.08.2005 г.
N 193
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ОТ 27 МАЯ 1998 ГОДА
N 232 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕХАНИЗМА
СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 года N УП-3618 "О мерах по ускорению реализации приоритетных направлений в сфере углубления рыночных реформ дальнейшей либерализации экономики", Указа Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 года N УП-3619 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства", Постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июня 2005 года N ПП-100 "О совершенствовании системы отчетности, представляемой субъектами предпринимательства, и усилении ответственности за ее незаконное истребование" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 мая 1998 года N 232 "О совершенствовании механизма стимулирования развития малого предпринимательства" (СП Республики Узбекистан 1998 г., N 5, ст. 20) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан В. А. Голышева.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению КМ РУз
от 11.08.2005 г. N 193
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в Постановление Кабинета Министров
Республики Узбекистан от 27 мая 1998 года N 232
"О совершенствовании механизма стимулирования
развития малого предпринимательства"
1. Из пункта 1 слова "и льгот" исключить.
2. В абзаце первом пункта 5 слова "Агентством по внешним экономическим связям Республики Узбекистан" заменить словами "Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан".
3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 27.05.1998г. N 232
ГАРАНТИИ,
установленные законодательством
Республики Узбекистан для субъектов
малого предпринимательства
N |
Содержание гарантий |
Акты законодательства |
1 |
В случае если в налоговое законодательство внесены изменения, создающие менее благоприятные условия для субъектов малого и частного предпринимательства, то с них в течение последующих двух лет взимаются налоги в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу таких изменений. При этом изменение системы налогообложения и ставок налогов, связанное с их индексацией, а также введение фиксированного налога на доходы юридических и физических лиц от осуществления отдельных видов деятельности не являются изменениями, создающими менее благоприятные условия деятельности для субъектов малого и частного предпринимательства.
|
Закон Республики Узбекистан "О гарантиях свободы предпринимательской деятельности" (статья 16, часть 2) |
2 |
Проверки деятельности субъектов предпринимательства - членов Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан могут осуществляться с участием ее представителей. |
Закон Республики Узбекистан "О гарантиях свободы предпринимательской деятельности" (статья 39)
|
3 |
Установить, что все проверки деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, осуществляемые контролирующими органами в соответствии с правами, установленными законодательством, проводятся только по согласованию с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов. Руководители контролирующих органов в центре и на местах, осуществляющие проверки без согласования с Республиканским советом, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
|
Указ Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 г. N УП-1503 "Об упорядочении проверок и совершенствовании координации деятельности контролирующих органов" (пункт 3) |
4 |
Установить, что первоочередному финансированию за счет средств привлекаемых иностранных кредитов подлежат преимущественно инвестиционные проекты, предусматривающие выпуск конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции и услуг, путем дальнейшего развития действующих и создания новых малых совместных предприятий по производству товаров народного потребления, глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, а также развитию инфраструктуры, прежде всего в сельской местности.
|
Указ Президента Республики Узбекистан от 31 января 1997 г. N УП-1702 "О дополнительных мерах по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства"(пункт 2) |
5 |
Установить, что: совокупный размер комиссионных сборов уполномоченных банков Республики Узбекистан при перераспределении иностранных кредитных линий под инвестиционные проекты предприятий малого бизнеса, включая дехканские и фермерские хозяйства, не должен превышать 0,15 процента годовых от суммы субкредита; срок погашения кредитов, полученных по иностранным кредитным линиям, не может быть сокращен более чем на 3 месяца при их перераспределении в субзаем.
|
Указ Президента Республики Узбекистан от 9 апреля 1998 г. N УП-1987 "О мерах по дальнейшему стимулированию развития частного предпринимательства, малого бизнеса" (пункт 7) |
6 |
Ввести с 1 июля 2005 года порядок, в соответствии с которым следующие меры правового воздействия применяются к субъектам предпринимательства только в судебном порядке: прекращение деятельности; приостановление деятельности, за исключением случаев приостановления на срок более 10 рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровья населению; приостановление операций по счетам в банках, за исключением выявленных случаев легализации доходов, полученных от преступной деятельности и финансирования терроризма; применение финансовых санкций, за исключением начисления пени за просрочку уплаты налогов и сборов, а также случаев признания субъектом предпринимательства вины в совершенном правонарушении и добровольной уплаты финансовых санкций; обращение в доход государства предметов правонарушений; приостановление на срок более десяти рабочих дней или прекращение действия и аннулирование лицензий (разрешений) на занятие отдельными видами предпринимательской деятельности (за исключением лицензий, выдаваемых комиссиями Кабинета Министров Республики Узбекистан и Центральным банком Республики Узбекистан).
|
Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 г. N УП-3619 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства" (пункт 1 и приложение к Указу) |
7 |
Установить, что: проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства (ревизии) осуществляются в установленном порядке только органами государственной налоговой службы, а при выявлении ими в ходе проверок признаков налоговых и валютных преступлений - Департаментом по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан; руководители и должностные лица контролирующих органов несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, за проведение любых проверок субъектов предпринимательства по вопросам, выходящим за рамки их полномочий и сферы контроля; встречные проверки допускаются исключительно в предусмотренных законом случаях только в части взаимоотношений субъекта предпринимательства с проверяемым хозяйствующим субъектом при наличии постановления о назначении проверки по возбужденному уголовному делу либо решения специально уполномоченного органа по координации деятельности контролирующих органов об их проведении. Запретить при проведении встречных проверок посещение субъектов предпринимательства и истребование у них финансово-бухгалтерской или иной документации, не относящейся к предмету проверки.
|
Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 г. N УП-3619 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства" (пункт 2) |
8 |
Определить, что: вред, причиненный субъекту предпринимательства в результате незаконных решений государственных органов либо незаконных действий (бездействия) их должностных лиц подлежит возмещению в полном объеме на основании решения суда непосредственно этими государственными органами, в первую очередь, за счет средств их внебюджетных фондов. |
Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 г. N УП-3619 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства" (пункт 3)
|
9 |
Установить порядок, при котором не допускается истребование у субъектов предпринимательства: органами государственной налоговой службы и органами государственной статистики дополнительно к установленной финансовой и статистической отчетности любых сведений, справок и документов, за исключением истребования во время проведения проверок в установленном законодательством порядке; другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями любой информации, включая отчетность, сведения, справки и документы, не предусмотренной утвержденными в установленном порядке актами законодательства. Строго предупредить должностных лиц органов государственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций об их персональной ответственности за нарушение настоящего пункта постановления.
|
Постановление Президента Республики Узбекистан от 15 июня 2005 г. N ПП-100 "О совершенствовании системы отчетности, представляемой субъектами предпринимательства, и усилении ответственности за ее незаконное истребование" (пункт 7) |
5. В Приложении N 2:
а) в девятой позиции в графе "Наименование органа" изложить в следующей редакции:
"Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан";
б) в десятой позиции в графе "Наименование органа" изложить в следующей редакции:
"Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике";
в) в двенадцатой позиции из графы "Функции по поддержке развития малого предпринимательства" слова "Государственная регистрация договоров залога" исключить.
г) дополнить позицией следующего содержания:
"Государственный комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства |
Разработка концепции и программы развития частного, малого предпринимательства, а также механизмов их реализации. Осуществление мер, в пределах своей компетенции, направленных на создание и развитие инвестиционных и рыночных структур, осуществление поддержки субъектов частного предпринимательства, создание им равных условий для широкого доступа к материально-техническим ресурсам, рынкам сбыта производимой ими продукции. В пределах своей компетенции осуществляет защиту законных прав и интересов субъектов предпринимательства от недобросовестных конкурентов, действий органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц, нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о защите прав потребителей, о рекламной деятельности, о банкротстве".
|
6. В Приложении N 3:
а) в абзаце втором пункта 5, абзаце первом пункта 7 и пункте 8 слова "Агентством по внешним экономическим связям" и "Агентства по внешним экономическим связям" заменить соответственно словами "Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли" и "Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли";
б) в абзацах первом и третьем пункта 11 слова "Палаты товаропроизводителей и предпринимателей" заменить словами "Торгово-промышленной палаты".
"Собрание законодательства Республики Узбекистан", 2005 г., N 32-33, ст. 249
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2005 г., N 8, ст. 42