Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11.09.2019 г. N 758 "Об образовании постоянно действующей Республиканской комиссии по вопросам развития экспортного потенциала регионов и отраслей"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
11.09.2019 г.
N 758
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕЙ
В целях выявления и решения имеющихся проблем, а также выработки практических предложений по дальнейшему расширению экспортного потенциала:
1. Образовать постоянно действующую Республиканскую комиссию по вопросам развития экспортного потенциала регионов и отраслей (далее - Республиканская комиссия) в составе согласно приложению N 1.
2. Определить основными задачами Республиканской комиссии:
постоянный мониторинг исполнения прогнозных параметров экспорта на текущий год, а также организацию работы по формированию прогноза на предстоящий год;
выявление текущих и системных проблем, сдерживающих рост и вовлечение экспортного потенциала;
принятие мер по устранению выявленных проблем при осуществлении экспортной деятельности;
выработку практических предложений по дальнейшему расширению экспортного потенциала.
3. Утвердить План практических мер по обеспечению увеличения регионального экспорта согласно приложению N 2.
4. Республиканской комиссии (Умурзаков):
в месячный срок утвердить Положение о Республиканской комиссии по вопросам развития экспортного потенциала регионов и отраслей;
ввести в практику осуществление на ежемесячной основе выезда в регионы республики для изучения качественного и своевременного исполнения возложенных задач;
ежемесячно вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию о ходе исполнения утвержденного настоящим распоряжением Плана практических мер и результатах деятельности Республиканской комиссии.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей Ганиева Э.М. и министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Умурзакова С.У.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А. Арипов
к Постановлению КМ РУз
от 11.09.2019 г. N 758
СОСТАВ
Республиканской комиссии по вопросам
развития экспортного потенциала
регионов и отраслей
1. |
Умурзаков С. |
- |
министр инвестиций и внешней торговли, руководитель Республиканской комиссии |
2. |
Саидкаримов С. |
- |
заместитель Генерального прокурора, заместитель руководителя Республиканской комиссии (по согласованию) |
3. |
Абдуллаев М. |
- |
заместитель председателя Счетной палаты (по согласованию) |
4. |
Ходжаев Ж. |
- |
министр сельского хозяйства |
5. |
Бекенов С. |
- |
первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли |
6. |
Абдуалиев А. |
- |
первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли |
7. |
Ишметов Т. |
- |
первый заместитель министра финансов |
8. |
Махкамов И. |
- |
первый заместитель министра транспорта |
9. |
Рахимов Ф. |
- |
заместитель министра инвестиций и внешней торговли |
10. |
Абидов Б. |
- |
заместитель министра инвестиций и внешней торговли |
11. |
Саифназаров С. |
- |
заместитель министра экономики и промышленности |
12. |
Абубакиров Б. |
- |
заместитель председателя Центрального банка |
13. |
Икрамов А. |
- |
заместитель председателя Государственного комитета по статистике |
14. |
Норкобилов Б. |
- |
председатель Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства |
15. |
Салиев М. |
- |
заместитель председателя Государственного таможенного комитета |
16. |
Файзибаев А. |
- |
заместитель председателя Государственного налогового комитета |
17. |
Хайдаров А. |
- |
директор Агентства по управлению государственными активами |
18. |
Саттаров Д. |
- |
директор Агентства "Узстандарт" |
19. |
Эргашев И. |
- |
начальник Государственной инспекции по карантину растений |
20. |
Эшмуратов Б. |
- |
председатель правления АО "Худудгазтаъминот" |
21. |
Исакулов Д. |
- |
председатель правления АО "Национальные электрические сети Узбекистана" |
22. |
Шоахметов Ш. |
- |
директор Агентства по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения |
23. |
по должности |
- |
директор Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности |
24. |
Усмонов Ф. |
- |
заместитель председателя Торгово-промышленной палаты |
25. |
Каюмов О. |
- |
директор Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли |
26. |
Халиков Р. |
- |
первый заместитель генерального директора НКЭИС "Узбекинвест" |
27. |
Мирсоатов А. |
- |
председатель правления Национального банка внешнеэкономической деятельности |
28. |
Воитов А. |
- |
председатель правления АКБ "Узпромстройбанк" |
29. |
Сайдуллаев Н. |
- |
председатель правления АКБ "Асака" |
30. |
Авезов Ж. |
- |
начальник управления Министерства инвестиций и внешней торговли, секретарь Республиканской комиссии |
Примечание.
В состав Республиканской комиссии по мере необходимости могут дополнительно привлекаться руководители министерств, ведомств, хозяйственных объединений и коммерческих банков.
При переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
к Постановлению КМ РУз
от 11.09.2019 г. N 758
ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ МЕР
по обеспечению увеличения регионального экспорта
N
|
Наименование мероприятия
|
Механизм реализации
|
Сроки реализации
|
Ответственные исполнители
|
I. В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО СОДЕЙСТВИЯ
|
||||
1. |
Оперативное решение вопросов выделения кредитов для предпринимателей. |
1. Выявление с выездом на места потребностей организаций-экспортеров в получении кредитов. 2. Прием заявок на выдачу кредитов. 3. Обеспечение выдачи кредитов в течение двух недель с момента поступления заявок. |
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Коммерческие банки, Агентство продвижения экспорта, Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности |
2. |
Принятие мер, направленных на оперативное решение вопросов предоставления поручительства и компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам. |
Определение заинтересованных кредитополучателей и принятие заявок на местах для последующего предоставления поручительства субъектам предпринимательства и компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков. |
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Агентство продвижения экспорта, Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности |
3. |
Совершенствование системы налогообложения при закупе экспортерами продукции у фермерских и дехканских хозяйств. |
1. Проведение налоговыми органами на местах профилактических работ с целью недопущения случаев нарушения налогового законодательства. 2. В ходе выезда руководителей в составах рабочих групп, утвержденных председателем Республиканской комиссии, организация во всех районах и городах республики презентаций с разъяснением порядка предоставления в рамках существующей фискальной системы льгот и преференций экспортирующим организациям. |
сентябрь 2019 г. |
ГНК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
4. |
Повышение эффективности механизмов экспортного и предэкспортного финансирования. |
Внесение предложений об увеличении суммы поручительства Фонда по кредитам коммерческих банков с 4 до 8 млрд сумов, с подготовкой соответствующего проекта решения о внесении изменений в постановление Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2019 г. N ПП-4337. |
1 октября 2019 г. |
Мининвествнешторг, Минэкономпром, Минфин |
5. |
Принятие мер по упорядочению и консолидации финансовой базы Агентства продвижения экспорта. |
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2018 г. N ПП-4069 передача активов упраздняемого Фонда поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Агентству продвижения экспорта при Мининвествнешторге. |
15 сентября 2019 г. |
Узнацбанк, Агентство продвижения экспорта, Минфин, Мининвествнешторг |
II. В СФЕРЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ И ПОЛУЧЕНИЯ НЕОБХОДИМЫХ РАЗРЕШЕНИЙ ПРИ ЭКСПОРТЕ ПРОДУКЦИИ
|
||||
6. |
Осуществление информационной и консультационной поддержки экспортеров в сфере стандартизации продукции. |
1. Организация выезда рабочих групп в районы (города) республики с целью проведения презентаций для предпринимателей о: - возможностях получения экспортерами соответствующих сертификатов международного образца при финансовой поддержке Агентства продвижения экспорта при Мининвествнешторге; - мерах по устранению карантинных ограничений для доступа отечественной продукции на зарубежные рынки. |
сентябрь 2019 г. |
Республиканская комиссия, Агентство "Узстандарт", Узгоскарантин, ГНК, Агентство продвижения экспорта |
7. |
Упрощение процедур получения сертификатов международного качества, таких как Global G.A.P., Organic, Halal и др., а также создание в регионах лабораторий сертификации и стандартизации. |
1. Формирование перечня организаций, нуждающихся в получении сертификатов (Halal, Organic, Global GAP и др.), в частности, выдаваемых со стороны иностранных органов сертификации (Турция, Малайзия и др.), с целью оказания им содействия в эффективной реализации отечественной продукции на зарубежных рынках. |
сентябрь 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", Мининвествнешторг, ТПП, Агентство продвижения экспорта, причастные министерства, ведомства и хозобъединения Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Агентство "Узстандарт" |
2. Проведение на местах бесплатных семинаров-тренингов для производителей экспортоориентированной продукции по международным и страновым требованиям к стандартам, сертификации, маркировке, упаковке продукции и другим параметрам. |
ежеквартально |
|||
3. Организация в регионах специальных лабораторий, осуществляющих сертификацию продукции на основе стандартов компании "SMIIC", и их оснащение необходимым оборудованием. |
ноябрь 2019 г. |
|||
4. Организация приема заявок от экспортеров на осуществление сертификации, а также проведение разъяснительных работ о требованиях к процессу производства. |
с 15 сентября 2019 г. |
Агентство "Узстандарт", Мининвествнешторг, |
||
5. Внесение в Кабинет Министров предложений по учреждению лабораторий по выдаче сертификатов международного качества для сельскохозяйственной продукции (Halal, Organic, Global GAP и др.). |
сентябрь 2019 г. |
|||
8. |
Принятие мер по изучению вопросов получения сертификатов соответствия производимой текстильной продукции международным стандартам для последующего экспорта на европейские рынки. |
1. Изучение требований стандартов для вхождения на рынки стран Европейского Союза. 2. Разработка программ получения международных сертификатов, позволяющих осуществлять экспорт текстильной продукции на европейские рынки. |
сентябрь 2019 г. |
Ассоциация "Узтекстильпром", Агентство "Узстандарт", Мининвествнешторг, МИД |
9. |
Проработка вопроса увеличения количества пропускных пунктов для ввоза узбекской плодоовощной продукции. |
Проведение переговоров с Россельсхознадзором по вопросам увеличения пропускных пунктов, с последующим включением в режим "зеленого коридора". |
ноябрь 2019 г. |
Узгоскарантин, МИД |
10. |
Устранение ограничений в доступе на рынки КНР, Республики Корея, Японии, Индии и других стран, обеспечение соответствия карантинным и фитосанитарным требованиям этих стран. |
Определение организаций-экспортеров свежей плодоовощной продукции (дыня, гранат, хурма, лимон, маш, салат "Айсберг", перец и др.) для дальнейшей проработки вопроса получения разрешений на экспорт в соответствии с карантинными и фитосанитарными требованиями КНР, Республики Корея, Индии и других стран. |
по согласованию с уполномоченными органами зарубежных стран |
Узгоскарантин, Агентство "Узстандарт", Мининвествнешторг, МИД, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
11. |
Принятие мер по снятию запрета на импорт куриных яиц в Таджикистан. |
Проработка с компетентными органами Таджикистана вопроса снятия запрета на импорт куриных яиц из Узбекистана. |
по согласованию с уполномоченными органами зарубежных стран |
Госкомветеринарии, Узгоскарантин, МИД |
12. |
Сокращение сроков прохождения разрешительных процедур при экспорте цист артемии. |
Внесение в Кабинет Министров предложений по упрощению порядка и сокращению сроков прохождения разрешительных процедур при экспорте цисты артемии. |
сентябрь 2019 г. |
Госкомветеринарии, Госкомэкологии, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
13. |
Увеличение объемов экспорта корня солодки в виде сырья. |
В связи с нехваткой производственных мощностей для переработки корня солодки в экстракт внесение изменений в соответствующие нормативно-правовые акты в части временной отмены до конца 2019 года платежей в размере 225 долл/т при получении разрешения на экспорт корня солодки в виде сырья. |
15 сентября 2019 г. |
Мининвествнешторг, Госкомэкологии, Минэкономпром, Ассоциация организаций по производству и переработке солодки |
III. В СФЕРЕ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННОЙ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ
|
||||
14. |
Увеличение объемов производства экспортоориентированной плодоовощной продукции. |
1. Проведение маркетинговых исследований и формирование перечня востребованной на внешних рынках плодоовощной продукции. |
15 сентября 2019 г. |
Мининвествнешторг, МИД |
2. Внесение в Кабинет Министров предложений по размещению высокоурожайных сортов сельскохозяйственной продукции на площадях основного и повторного посева, а также в тепличных хозяйствах, с учетом ее востребованности на внешних рынках, климатических и других условий регионов. |
25 сентября 2019 г. |
Минсельхоз, Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
||
15. |
Расширение экспортного потенциала Республики Каракалпакстан. |
1. Увеличение посадочных площадей под кунжут в каждом районе Республики Каракалпакстан дополнительно на 300 га. |
с января 2020 г. |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, Минсельхоз, Мининвествнешторг, Минэкономпром, Ассоциация "Узпромстрой- материалы" |
2. Проработка проекта по созданию мощностей по производству ЛДСП путем переработки камыша и целлюлозы в Муйнакском районе Республики Каракалпакстан. |
сентябрь 2019 г. |
|||
16. |
Упрощение процедур получения экспортерами квоты по выращиванию и экспорту ферулы. |
Рассмотрение возможности выделения дополнительной квоты в размере до 2 тн экспортерам отдельных районов Сурхандарьинской, Кашкадарьинской и Джизакской областей по выращиванию и экспорту ферулы согласно представленным заявкам. |
сентябрь 2019 г. |
Госкомэкологии |
17. |
Устранение препятствий при экспорте сельскохозяйственной продукции при осуществлении отгрузки организациями-экспортерами, расположенными в других регионах республики. |
Недопущение случаев препятствования в экспорте сельскохозяйственной продукции региона при осуществлении отгрузки продукции со стороны экспортеров другой территориальной принадлежности. Принятие по отношению к ответственным лицам соответствующих мер, установленных законодательством. |
на постоянной основе |
Генпрокуратура, МВД, ГТК |
IV. В СФЕРЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ВЫХОДА ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ВНЕШНИЕ РЫНКИ
|
||||
18. |
Развитие транспортной инфраструктуры, позволяющей организовать поставки на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). |
Внесение предложений по организации национальных международных транспортных организаций, имеющих возможность выхода на порты стран АТР. |
до конца 2019 г. |
Мининвествнешторг, Минтранс |
19. |
Создание дополнительных приграничных пунктов прохождения экспортируемых товаров. |
Проработка вопроса организации контрольно-пропускного пункта со стороны Республики Кыргызстан (Джалалабадская область, Новкентский район, бывший таможенный пост "Кенсай") для обеспечения бесперебойного экспорта скоропортящихся продуктов. |
ноябрь 2019 г. |
МИД, Мининвествнешторг, ГТК, Минтранс |
20. |
Проработка вопроса получения разрешения на проезд автотранспортных средств транзитом через Туркменистан в Иран через таможенный пост "Карши-Керки". |
Проработка с туркменской стороной возможности получения разрешения на проезд грузовых автотранспортных средств транзитом через Туркменистан в Иран через таможенный пост "Карши-Керки". |
декабрь 2019 г. |
Минтранс, Мининвествнешторг, МИД, ГТК |
21. |
Принятие мер, направленных на развитие инфраструктуры, для осуществления приграничной торговли. |
1. Внесение предложений по расширению торговой инфраструктуры (холодильные склады, логистические центры, сортировочные и переработочные комплексы сельхозпродукции), в том числе строительству центра приграничного сотрудничества и торговли "Даут-Ата" на границе Республики Узбекистан и Республики Казахстан. |
ноябрь 2019 г. |
Мининвествнешторг, Минэкономпром, ГТК, Минтранс |
2. Внесение в Кабинет Министров предложений по созданию зон приграничной торговли в других регионах республики (Каракалпакстан, Андижанская, Наманганская, Бухарская и Самаркандская области) по аналогии с Узбекско-Афганским центром приграничной торговли в Сурхандарьинской области. |
ноябрь 2019 г. |
Мининвествнешторг, ГТК |
||
22. |
Содействие в поиске новых внешних рынков для сбыта текстильной продукции. |
Проведение рабочих встреч с участием представителей текстильных организаций регионов для определения проблемных вопросов в расширении производства и экспорта текстильной продукции и выработки предложений по их решению. |
на постоянной основе |
Ассоциация "Узтекстильпром", Мининвествнешторг, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей |
23. |
Расширение доступа отечественных экспортеров плодоовощной продукции на российский рынок. |
Проработка вопроса получения доступа для резидентов Узбекистана к электронным торговым площадкам ритейлеров Российской Федерации. |
ноябрь 2019 г. |
ТПП, Мининвествнешторг, МИД |
24. |
Поддержка производственных организаций в активизации их участия на выставочных мероприятиях в республике и за рубежом. |
1. Формирование перечня приоритетных выставочных мероприятий, проводимых в Республике Узбекистан, а также в основных и перспективных странах сбыта отечественной продукции. |
15 сентября 2019 г. |
Мининвествнешторг, Агентство продвижения экспорта |
2. Формирование списка организаций, заинтересованных в участии в международных выставках и ярмарках за рубежом, и направление заявок предпринимателей в адрес Агентства продвижения экспорта. |
20 сентября 2019 г. (на постоянной основе) |
ТПП, отраслевые компании, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
||
3. Принятие мер по покрытию (компенсации) части расходов производителей-экспортеров, связанных с участием в выставочных мероприятиях в республике и за рубежом, за счет средств Агентства продвижения экспорта. |
в соответствии с графиком |
|||
4. Рассмотрение вопроса и оказание содействия по заявкам отраслевых организаций в снижении ставок арендной платы выставочных площадей, выделяемых и оборудуемых АО "НВК "Узэкспоцентр" для проведения выставок. |
на постоянной основе |
Мининвествнешторг, Агентство продвижения экспорта, АО "НВК "Узэкспоцентр"
|
||
25. |
Расширение экспорта в Казахстан. |
Организация выставки промышленных товаров и плодоовощной продукции в гг. Актау и Атырау (Казахстан). |
до конца 2019 г. |
ТПП, Агентство продвижения экспорта |
V. В СФЕРЕ МОНИТОРИНГА И АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОВОДИМЫХ РАБОТ
|
||||
26. |
Обеспечение бесперебойного функционирования необходимых коммуникаций производств. |
Обеспечение в установленном порядке организаций коммуникациями (газо- и электроснабжение) для налаживания бесперебойного производства. |
на постоянной основе |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, АО "Худудгазтаъминот", АО "Национальные электрические сети Узбекистана" |
27. |
Широкое освещение в СМИ проводимых работ. |
Обеспечение широкого освещения преференций, предоставляемых экспортерам в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2019 г. N ПП-4337, в том числе о порядке предоставления компенсации по полученным кредитам и поручительства. |
ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным периодом |
НТРК, Мининвествнешторг, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
28. |
Осуществление эффективного мониторинга хода реализации поставленных задач. |
Внесение информации о результатах проводимых работ в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан. |
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
Республиканская Комиссия |
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 12 сентября 2019 г.